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长丰县岗集镇桃山村 “民主法治示范村”事迹材料
信息来源 :长丰县岗集镇桃山村民委员会  发布时间:2013年10月11日
  我村位于岗集镇东北部,与双墩镇接壤,全村辖11个自然村,13个村民组,共计人口1872。村两委干部4人。近年来,我村在上级党委、政府的正确领导下,落实贯彻党的方针、路线和政策。在抓好本村经济建设的同时,抓好法制建设和精神文明建设。在我村实施依法治村工程,并有计划、有步骤对全村村民进行法制宣传教育,全村干部的法制观念和法律意识明显增强。依法管理、依法治村形成制度。同时促进了两个文明的健康发展,全村上下,民心稳定,经济发展。我村各项工作顺利地完成,归纳如下几点做法:
  一、加强组织建设,健全机构,提高管理水平
  创建民主法制示范村建设,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是发展农村三个文明建设的重要保障,是全力维护基层社会稳定的一项新举措和有效途径。桃山村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要地位和作用。一是统一思想,提高认识,做到了思想认识到位、宣传发动到位、工作人员到位、措施落实到位,确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构,桃山村委会成立了以村委会主任为组长的“民主法制示范村”创建活动领导小组,下设4个活动小组,并制定相应工作制度,明确工作分工和职责。三是按照社会治安综合治理责任制的要求,村委会年初就与4个村民小组签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《禁毒工作责任书》、《防范和处理邪教工作目标责任书》、《打击非法传销工作目标责任书》,4个村小组又分别与265户农户签订责任书。通过落实责任,真正到一级抓一级,层层抓落实。切实做到基层民主法制工作有人抓、工作人员有事管的良好工作格局,实现基层民主法制工作管理的法制化和科学化。四是建立健全各项规章制度。制定完善了《桃山村民自治章程》、《桃山村治保调委会的职责》、《桃山村规民约》、《桃山村村务、财务公开制度》等制度,切实做到制度上墙,有章可循,管理规范。
  二、紧抓“四民主两公开”,切实推进基层民主政治建设
      桃山村委会积极以村两委换届为契机,加大宣传力度,努力提高基层干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节,加强组织建设,通过民主选举优化了村委会干部结构,夯实了农村基层堡垒,加强了基层村民自治组织建设,巩固了党的执政地位;二是抓好民主决策环节,完善村民自治机制。村民委员会进行决策时,充分发扬民主,对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村两委会研究,由村民会议讨论通过;三是抓好民主管理环节,依法规范村民自治。村内民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程,建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度,提高了村级民主管理的水平;四是抓好民主监督环节,实行村务、财务两公开,实行村民自治后,民主管理、民主监督逐步规范化,每季度向村民公布一次村内财务及村务情况,并及时制订村情简报发放到每家每户,切实做到给农民群众一个明白,还基层干部一个清白,推动了农村基层廉政建设,密切了干群关系,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施,激发了广大农民群众的政治热情,调动了村民民主参与的积极性,为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。
  三、深入开展法制宣传教育,村民法律意识逐步增强
  开展法制宣传教育为“民主法治示范村”创建活动奠定了基础,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,与时俱进、开拓创新,以落实“四民主”、“两公开”,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开,为重点,开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主,有的放矢的开展法制宣传教育。使普法工作与社会治安综合治理相结合,与解决实际问题相结合,在法制宣传教育活动中,村内治安热点问题得到及时整治,各类矛盾纠纷得到及时化解,违法青少年得到帮教。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动提高了农民的法律意识和法制观念增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力,促进和保障了农村社会稳定、经济发展。
  我村及时成立并调整了普法领导小组和依法治村领导小组,认真制定并落实普法规划和年度普法计划,健全完善了普法工作组织网络和制度,建成了法制学校和法制图书角,扎实开展村组干部学法活动,通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式,向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规,宣传宪法、农业法和村民委员会组织法,宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传,增强了村干部依法管理的能力和水平,提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。村成立了普法宣传队,开展送法进组进农户,坚持干部群众学法制度,利用村广播和村法制宣传栏进行法律知识教育,坚持以德治村和依法治村相结合,把各项村规民约等规范打印成册发到每个村民手中,积极开展对外出务工人员的法制培训,村民通过学法、自觉守法,几年来我村无严重刑事案件,无民转刑案件,无集体上访和封建迷信活动。
  四、健全基层人民调解组织网络,有效化解矛盾纠纷
  村通过选举成立了村治保、人民调解组织,并制定了各项职责和制度,对治保、调解两委组织人员进行考勤、考绩、奖惩和工作等目标管理,划片包户、责任到人,明确职权范围和工作目标,增强了他们的责任心和事业心,有效维护了我村的安定和团结,并定期实行矛盾纠纷排查制度,对排查出的纠纷进行登记登记、调解,及时化解矛盾,维护我村的稳定。
  为使村级社会治安得到综合治理,我村建立了两级治保调解网络。村级设立了村民调解委员会,各村民组设立了人民调解小组,并设立一个纠纷信息员。调解网络健全后,工作职责明确,并能积极开展工作,热心为群众排忧解难,全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处,调处成功率95%以上,没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡。二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素,整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报,并积极配合上级有关部门开展整治,把问题解决在基层、处置在萌芽状态。三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查,按照抓早、抓小、抓苗头的原则,做到提前预防、及时处置。
  五、狠抓“三个文明”建设,促进社会和谐发展
  积极引导村民参与民主法治实践活动,参与村中事务的管理,提高村民的学法、守法、用法的能力,按照“生产发展、生活富裕”社会主义新农村建设要求在征求村民意见和争取上级支持开展了新农村建设,将13个自然庄集中建设两个新农庄。村民的居住条件和生活水平得到了进一步提高,村集体经济建设、公益事业有效发展并逐步提高。村民收入逐年增加,我村村容村貌焕然一新,村民的科技、文化生活丰富多彩,村民在和谐的社会环境下安居乐业,物质、政治、精神三文明协调发展。
  按照“生产发展、生活富裕”的社会主义新农村建设要求,桃山村积极发展农业农村经济,结合本村实际,激励和调动具有不同优势的村民发展经济,帮助村民致富。在发展经济的同时,我村还十分重视经济和社会的协调发展,不断健全合作医疗制度,进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作,给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀,进而确保了我村社会安定和谐。
  在经济不断增长、公益水平不断提高的同时,桃山村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合,广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动,丰富村民业余文化生活,普及生活科学知识,在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。,坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极开展 “十星级文明户” 、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,切实加强青少年思想道德工作,以弘扬科学精神为核心,大力传播科学思想和科学方法,在全村营造崇尚科学,尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围,村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。
  我村通过开展民主法治示范村创建活动,各项工作进入法制化管理,村民邻里团结、和睦相处,村容村貌建设得到改善,社会政治稳定,人民安居乐业,呈现出一幅新农村的繁荣景象。在今后的工作中,我们将紧紧围绕和谐社会建设目标,继续大力推进依法治村,认真抓好“四民主,三公开”制度建设,切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权;继续认真抓好农村的普法工作,开展形式多样、形象直观的法制宣传教育,不断提高村民的民主法治素质,把全村的民主法治建设工作做得更好。
  中共岗集镇桃山村支部委员会
  长丰县岗集镇桃山村民委员会
  二0一二年七月十八日
 
 
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